Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 października 2020 r., sygn. IV SA/Wa 1505/20

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski Sędziowie sędzia WSA Anita Wielopolska (spr.) sędzia WSA Joanna Borkowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 października 2020 r. sprawy ze skargi P.G. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

IV SA/Wa 1505/20

UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] maja 2020 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej GDOŚ) utrzymał w mocy postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (dalej RDOŚ) z dnia [...] marca 2020 r., znak: [...] o odmowie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domu opieki dla osób starszych na terenie działki nr [...] położonej w obrębie [...], gm. [...], o powierzchni zabudowy 760 m.kw.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny.

Wójt Gminy [...], pismem z dnia 3 marca 2020 r. zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla powyższej inwestycji. Wskazanym postanowieniem RDOŚ odmówił uzgodnienia przedmiotowego projektu decyzji opierając się o § 3 ust. 1 pkt 3 i pkt 8 rozporządzenia Nr [...] Wojewody [...] z dnia 15 kwietnia 2005 r. w sprawie [...] Obszaru [...] Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. [...]. z 2005 r., Nr [...], poz. [...]), tj. o zakaz lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m na terenie Natura 2000 oraz 50 m na terenie poza Naturą 2000 od: linii brzegów rzek, jezior i innych naturalnych zbiorników wodnych (§ 3 ust. 1 pkt 8) a także o zakaz likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych (§ 3 ust. 1 pkt 3). Z poczynionych przez organ I instancji ustaleń wynika, iż działka, na której planowana jest zabudowa, znajduje się prawie w całości w pasie 100 m od linii brzegu rzeki [...]. Jednocześnie, poddając analizie całokształt sprawy organ I instancji uznał, iż z uwagi na charakter planowanej inwestycji, nie było możliwym zastosowanie odstępstw od ww zakazów.