Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 października 2020 r., sygn. VII SA/Wa 496/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jarecka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki Sędzia WSA Tomasz Janeczko po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 października 2020 r. sprawy ze skargi L.J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej "WINB"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. (dalej "PINB") z dnia [...] października 2019 r. nr [...].

Decyzja ta została wydana w następującym stanie faktycznym.

E. i S. B. w dniu [...] lipca 2017 r. poinformowali PINB o ustanowieniu decyzją Wójta Gminy W. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] służebności drogowej m.in. na działce o nr ew. [...] w S., gmina W., przechodzącej przez strefę bezpieczeństwa dla rurociągów naftowych oraz o samowolnym utwardzeniu przejazdu dla samochodów znajdującego się w pasie rzeczonej służebności. Następnie Państwo B. uzupełnili zawiadomienie, wskazując, że stanowi ono wniosek o wydanie decyzji administracyjnej dotyczącej zamknięcia przejazdu na działce nr ew. [...] położonej przy ul. P. w S., gmina W..

PINB postanowieniem z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] odmówił wszczęcia postępowania.

WINB, po rozpatrzeniu zażalenia E. i S. B., postanowieniem z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] uchylił postanowienie z dnia [...] stycznia 2018 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

PINB w piśmie z dnia [...] kwietnia 2018 r. poinformował strony o zamiarze kontroli na działce nr ew. [...]. Została ona przeprowadzona [...] maja 2018 r. W jej wyniku przedstawiciele PINB stwierdzili, że "Na działce nr [...] inwestor P. L. J. ok. 1,5 roku temu utwardziła pas terenu szer. 3,50 m, służący jako droga do posesji [...]. Utwardzenia dokonano za pomocą żwiru i gruzu. Roboty te zostały wykonane bez zgody właściwego organu. Droga ta ma długość ok. 150 m. Przedmiotowa droga przebiega nad czynnym ropociągiem".