Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 października 2020 r., sygn. VII SA/Wa 2910/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Artur Kuś, Sędziowie sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, sędzia WSA Wojciech Sawczuk (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 października 2020 r. sprawy ze skargi O. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję w części, w jakiej nakłada na skarżącego O. B. obowiązek wykonania robót budowlanych w ogródku przynależnym do lokalu nr [...] przy ul. [...] w W. poprzez rozbiórkę podłogi na legarach z ryflowanych desek w zakresie powierzchni przekraczającej 4,95 m², II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego O. B. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I.

Na skutek zawiadomienia Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej Ż. przy ul. [...] w W., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] W. przeprowadził kontrolę w lokalu nr [...].

W jej następstwie postanowieniem z dnia [...] października 2017 r. nr [...] organ nałożył na inwestora O. B.(dalej jako Skarżący) obowiązek dostarczenia oceny technicznej (w formie graficznej i opisowej) wykonanych robót budowlanych polegających na utwardzeniu ogródka przynależnego do lokalu nr [...], zawierającą ocenę prawidłowości ich wykonania, zgodności z przepisami techniczno-budowlanymi oraz z obowiązującym dla tego terenu miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w zakresie powierzchni biologicznie czynnej, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wymagane został podanie sposobu ich usunięcia.

Po przedłożeniu żądanej ekspertyzy i po jej przeanalizowaniu, PINB decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...], na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz.1202, aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.) nałożył na Skarżącego obowiązek wykonania robót budowlanych w ogródku przynależnym do lokalu nr [...] w budynku przy ul. [...] w Dzielnicy [...] [...] W., polegających na doprowadzeniu obiektu do stanu zgodnego z prawem poprzez: