Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 października 2020 r., sygn. III SAB/Łd 9/20

Egzekucyjne postępowanie

Dnia 29 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak ( spr.) Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 29 października 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. w sprawie umorzenia postępowań egzekucyjnych oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] A. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] w sprawie egzekucji administracyjnej dotyczącej tytułów wykonawczych: [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...] oraz [...], która po dniu 31 grudnia 2019 r. powinna zostać umorzona.

Wniosła przy tym o:

- wskazanie, że organ rozpatrujący sprawę - Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] - dopuścił się bezczynności przez zaniechanie umorzenia postępowań egzekucyjnych wobec przedawnienia, stwierdzając jednocześnie, że miało ono miejsce z rażącym naruszeniem prawa ewentualnie, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, stwierdzając jednocześnie, że miało ono miejsce z rażącym naruszeniem prawa;

- zobowiązanie organu rozpatrującego sprawę - Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] - do załatwienia sprawy przez jej umorzenie wobec przedawnienia, wyznaczając termin 14 dni do jej załatwienia;

- zarządzenie wyjaśnienia przyczyn i ustalenia osób winnych przewlekłości, a w razie potrzeby także podjęcie środków zapobiegających przewlekłości w przyszłości;

- orzeczenie na rzecz skarżącej zwrotu kosztów związanych z niniejszym postępowaniem, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi podniosła, że począwszy od 2009 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] wydawał kolejne tytuły wykonawcze przeciwko A. K., a także A. K., z którą A. K. pozostawał w małżeńskiej wspólnocie majątkowej. Niektóre tytuły zostały wystawione również bezpośrednio przeciwko A. K. Od 2014 r. w sprawie prowadzonej egzekucji nie zostały podjęte żadne czynności, które skutkowałyby przerwaniem lub choćby zawieszeniem biegu terminu przedawnienia. Wobec tego, na początku 2020 r. zwrócono się w tej sprawie do organu. Jednocześnie, wystosowano ponaglenie do Dyrektora Izby Administracyjnej w [...]. Niestety, do chwili obecnej skarżąca nie otrzymała żadnej odpowiedzi. Ponieważ wszystkie tytuły wykonawcze powstały w roku 2014 i od tamtej pory nie były podejmowane czynności w sprawie, nie może - w ocenie skarżącej, budzić wątpliwości, że w styczniu 2020 r. wszystkie egzekwowane należności uległy przedawnieniu, co powinno skutkować umorzeniem postępowania w niniejszej sprawie.