Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 października 2020 r., sygn. II SA/Kr 750/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie : WSA Magda Froncisz WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Protokolant : starszy referent sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2020 r. sprawy ze skargi F. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2020 r. znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody na rzecz F. D. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K., decyzją z 10 maja 2019 r., znak: [...], na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1202 ze zm.) zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na wykonanie robót budowlanych dla inwestora Firma B z siedzibą w K. dla zamierzenia budowlanego: "Budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym, wraz z instalacjami wewnętrznymi (w tym wentylacji mechanicznej) oraz instalacjami zewnętrznymi: kanalizacji sanitarnej i oświetlenia terenu, zagospodarowaniem terenu, w tym komunikacją wewnętrzną, parkingami, chodnikami i zielenią, na działkach nr: [...], [...] obr. [...], przy ul. [...] w K.".

W uzasadnieniu organ stwierdził, że inwestor złożył oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w zakresie objętym decyzją. Na terenie objętym wnioskiem obowiązuje ostateczna decyzja o ustaleniu warunków zabudowy Nr [...] z dnia 8 marca 2013 r. znak : [...], przeniesiona decyzją Nr [...] z dnia 26 maja 2017 r. znak : [...] Projekt budowlany jest zgodny z ww. decyzją o ustaleniu warunków zabudowy, a także wymaganiami ochrony środowiska. Projektowana inwestycja znajduje się na terenie obowiązywania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Dla wybranych obszarów przyrodniczych miasta K." - etap A, zatwierdzonego Uchwalą Nr [...] Rady Miasta K. z dnia 12 września 2018 r., na obszarze oznaczonym w graficznym załączniku do planu, jako "42.ZP.5". Projekt budowlany jest zgodny z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a także wymaganiami ochrony środowiska. Projekt zagospodarowania działki jest zgodny z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi. Projekt budowlany jest kompletny i posiada wymagane opinie, uzgodnienia, pozwolenia i sprawdzenia oraz informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. Projektant i sprawdzający dołączyli do projektu budowlanego oświadczenie o sporządzeniu projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej. Projekt budowlany jest wykonany przez osoby uprawnione. Obszar oddziaływania obiektu wyznaczony jest przepisami odrębnymi, którymi w przypadku obiektów budowlanych są warunki techniczne zawarte w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r., Nr 75, poz. 690 ze zm.). W oparciu o posiadaną dokumentację projektową, organ ustalił, że wymogi w zakresie przepisów technicznych (tj. odległości obiektów budowlanych od zbiorników nieczystości stałych (§ 23) i ciekłych (§ 36), parkingów i garaży (§ 18-21), budynków produkcyjnych i magazynowych (§ 88, 36) i odległości między budynkami ze względu na zacienianie (§ 57-60), odległości przeciwpożarowe (§ 271) oraz usytuowanie budynków w stosunku do granic działki budowlanej (§ 10-13)) zostały zachowane w stosunku do nieruchomości sąsiednich.