Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 października 2020 r., sygn. II SA/Kr 577/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 października 2020 r. skargi Gminy Łącko na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 24 marca 2020 r. znak: [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki skargę oddala

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Nowym Sączu dla powiatu nowosądeckiego decyzją z dnia 28 sierpnia 2019 r., na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. 2019 r. poz. 1186 ze zm.), nakazał inwestorowi i właścicielowi obiektu - Gminie Łącko wykonać rozbiórkę posadowionego na fundamencie betonowym parterowego budynku mieszkalnego o konstrukcji murowano-drewnianej, krytego blachą i wymiarach w rzucie poziomym 10,75m x 5,45m, wskazanego na zdjęciu zamieszczonym w decyzji, a zlokalizowanego na działce nr [...] w miejscowości J. gm. Łącko.

W uzasadnieniu organ wskazał, że przedmiotowy budynek został wybudowany samowolnie, bez uzyskania pozwolenia na budowę, a jego legalizacja jest niemożliwa, gdyż jest on położony w terenie oznaczonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (uchwała Nr 12/2007 z dnia 28 lutego 2007 r. Rady Gminy Łącko opubl. w Dz. Urz. Woj. Małop. Nr 304 z dnia 25 kwietnia 2007 r.) symbolem 10.ZL.25 - teren zieleni leśnej, wykluczającym taką zabudowę..

Na podstawie protokołu z zeznań świadków K. O. i M. O. i oświadczenia złożonego przez użytkownika budynku K. O. do protokołu z kontroli z dnia 20 grudnia 2016 r. organ ustalił, że inwestorem obiektu jest Gmina Łącko.

Na podstawie zeznań w/w świadków oraz zdjęć lotniczych organ ustalił, że obiekt został zrealizowany przez ówczesnego wójta F. M. w latach 2009 - 2011, w miejsce starego budynku. Na zdjęciu sporządzonym 16 września 2003 r. brak jest budynku, pojawia się on na kolejnym zdjęciu sporządzonym 15 lipca 2009 r., przy czym wymiary i kształt dachu wraz z pokryciem odpowiadającym obecnemu ukazuje zdjęcie sporządzone 20 maja 2012 r. Nadto, przedmiotowego budynku o obecnych parametrach nie ma na mapach sporządzonych przez Gminę do zgłoszenia budynków oraz budowy kontenera mieszkalnego, jak również inwentaryzacji geodezyjnej z 12 grudnia 2006 r.