Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 października 2020 r., sygn. II SA/Go 420/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2020 r. sprawy ze skargi Ł.Ś. na postanowienie Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Ł.Ś. złożył wniosek o przyznanie stypendium dla studenta za znaczące osiągniecia naukowe na rok akademicki [...].

Pismem z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] Rektor Uniwersytetu poinformował Ł.Ś., że z powodu niespełnienia przesłanek określonych w art. 93 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 359 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 208 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (DZ.U. z 2020 r. poz. 85, dalej zwana ustawą) nie przekazał do Ministra Nauki jego wniosku o przyznanie stypendium ministra.

W odpowiedzi na powyższe, w piśmie z dnia [...] marca 2020 r. Ł.Ś. oświadczył, że nie zgadza się ze stanowiskiem Rektora Uniwersytetu. Skarżący wskazał, że wbrew twierdzeniom organu spełnił warunek dotyczący okresu studiowania, ponadto osiągnięcia naukowe kwalifikują go do uzyskania stypendium Ministra Nauki i Szkolnictwa i Wyższego. Skarżący podniósł, że na Uniwersytecie [...] studiował od pażdziernika 2014 r. do lutego 2020 r., tj. 65 miesięcy. W 2013 r. rozpoczął studia na Uniwersytecie [...], jednak zakończył je w grudniu tego samego roku (3 miesiące). W żadnym razie nie przekroczył 6 - letniego okresu, w którym stypendium może zostać przyznane. Składając wniosek o stypendium w pażdzierniku 2019 r. nie rozpoczął 7 roku studiów.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2020 r. [...], w odpowiedzi na powyższe pismo skarżącego z dnia [...] marca 2020 r., Rektor Uniwersytetu wskazał, że zgodnie z art. 359 ust. 2 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym stypendium przyznaje Minister na wniosek rektora. O przedstawieniu wniosku o przyznanie danemu studentowi stypendium decyduje rektor uczelni. Rektor może nie przesłać wniosku, który nie spełnia warunków formalnych lub nie zawiera żadnego ze znaczących osiągnięć. Za niespełnienie warunków formalnych uważa się sytuację, gdy o stypendium stara się student który: od momentu rozpoczęcia studiów przekroczył okres 6 lat, posiada tytuł zawodowy magistra, magistra inżyniera lub równorzędny, posiada tytuł zawodowy licencjata, inżyniera albo równorzędny, jeżeli ponownie podejmuje studia pierwszego stopnia. W myśl art. 93 ust. 2 pkt 1 ustawy świadczenia, o których mowa w art. 86 ust. 1 pkt 1- 4 i art. 359 ust. 1 ustawy przysługują na studiach pierwszego stopnia, studiach drugiego stopnia i jednolitych studiach magisterskich, jednak nie dłużej niż przez okres 6 lat. W związku z powyższym organ stwierdził, że prawo do pobierania świadczeń skarżący posiadał w okresie: od [...] pażdziernika 2013 r, do [...] grudnia 2013 r. tj. prze okres 1 roku akademickiego (studia pierwszego stopnia na Uniwersytecie [...] kierunek [...]); od [...] pażdziernika 2014 r. do [...] września 2019 r. tj. przez okres 5 lat akademickich, w trakcie których realizował studia pierwszego stopnia na kierunku [...] Wydział [...] Uniwersytetu [...] oraz pierwszy, drugi i trzeci semestr studiów drugiego stopnia na kierunku [...] Uniwersytetu [...]. Organ wskazał, że art. 93 ust. 2 pkt 1 ustawy wyznacza łączny, nieprzekraczalny okres 6 lat, w którym danej osobie przysługuje możliwość ubiegania się o świadczenia w ramach studiów, niezależnie od ich rodzaju długości i trwania, jak też uczelni, na których są odbywane.