Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 października 2020 r., sygn. II SA/Gd 61/20

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 października 2020 r. sprawy ze skargi T. B. na decyzję Wojewody z dnia 18 grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

T. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 18 grudnia 2019 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty z dnia 6 września 2019 r., nr [..], o umorzeniu postępowania w sprawie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę.

Zaskarżona decyzja została podjęta w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z 19 listopada 1990 r. T. B. wystąpiła z wnioskiem o zatwierdzenie projektu podziału działki nr [..]. Jednocześnie oświadczyła, że zrzeka się dobrowolnie nieodpłatnie działki nr [..] o powierzchni 1848 m2 stanowiącej drogę.

Decyzją z dnia 19 listopada 1990 r., nr [..], Wójt Gminy zatwierdził projekt podziału działki nr [..] położonej w L. (pkt 1). Ponadto, orzekł o przejął na rzecz Skarbu Państwa działkę nr [..] o powierzchni 1848 m2, przeznaczoną jako projektowana ulica (pkt 2). Decyzję wydano na podstawie art. 12 ust. 1, 3 i 5 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (t.j. Dz. U. z 1989 r. nr 14, poz.74 ze zm.). W uzasadnieniu wskazano, że o zatwierdzenie projektu podziału nieruchomości wystąpił właściciel gruntu "deklarując nieodpłatnie przekazanie obszaru, przeznaczonego planem realizacyjnym pod projektowane ulice lub ich poszerzenie - na własność Skarbu Państwa".

Pismem z dnia 7 maja 2018 r. T. B. wystąpiła do Starosty o odszkodowanie za grunty oddane na drogi z jej nieruchomości położonej w L. przy ul. P., działki nr [..] i [..]. W dniu 7 czerwca 2018 r. Starosta odmówił podjęcia rokowań i wypłaty odszkodowania. Na powyższe pismo w dniu 18 czerwca 2018 r. T. B. złożyła zażalenie do Wojewody, za pośrednictwem Starosty. Mając na względzie art. 20 k.p.a. Starosta uznał pismo jako wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za działkę nr [..], o czym poinformowano wnioskodawczynię pismem z dnia 6 lipca 2018 r.