Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 września 2020 r., sygn. II SA/Wr 297/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 września 2020r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego przy ul. [...] w środkowo-wschodniej części wsi [...] I. stwierdza nieważność § 11 ust. 1 pkt 3 zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Gminy [...] na rzecz Wojewody [...] kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Gminy [...] w dniu [...] lutego 2020 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego przy ul. [...] w środkowo-wschodniej części wsi [...]. Przedmiotowa uchwała wpłynęła do organu nadzoru w dniu [...] marca 2020 r.

W dniu [...] maja 2020 r. Wojewoda [...] wskazując na art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) sporządził skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na wskazaną wyżej uchwałę. Jako okoliczność uzasadniającą skorzystanie z drogi sądowoadministracyjnej wskazano na upływ terminu, o którym mowa w art. 91 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.

W sporządzonym piśmie procesowym poczyniono zarzut podjęcia § 11 ust. 1 pkt 3 przedmiotowej uchwały z istotnym naruszeniem art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.), w związku z art. 15 ust. 1 i art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293), zwanej dalej "ustawą" albo ,,u.p.z.p." polegającym na naruszeniu przepisów odrębnych, przez modyfikację ustawowej definicji budynku mieszkalnego jednorodzinnego.