Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 września 2020 r., sygn. VII SA/Wa 2806/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Antas, , Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Sędzia WSA Andrzej Siwek, Protokolant st. referent Grażyna Dmitruk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2020 r. sprawy ze skargi G. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. ("skarżąca") jest decyzja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego ("Ministra") z [...] października 2019 r. znak: [...] wydana w sprawie dotyczącej wpisania zabytku nieruchomego do rejestru zabytków w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

[...] Wojewódzki Konserwator Zabytków w S. ([...]WKZ) decyzją nr [...] z [...] marca 2019 r., na podstawie art. 3 ust. 1 i 2, art. 6 ust. 1 pkt 1 lit. c, e, art. 8, art. 9 ust. 1 i art. 89 pkt 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2018 r., poz. 2067, "ustawa o ochronie zabytków"), wpisał do rejestru zabytków województwa [...] dawną halę wodnopłatów wraz z gruntem pod budynkiem oraz terenem placu technicznego, położone przy ul. G. w mieście M., pow. [...], w granicach nieruchomości gruntowych oznaczonych jako część dz. ewid. nr [...] i część dz. ewid. nr [...], obręb [...] miasto M. Wskazane wyżej granice wpisu zaznaczył na załączniku graficznym.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie [...]WKZ opisał przebieg przeprowadzonego postępowania i odniósł się do obowiązujących przepisów, w tym ustawy o ochronie zabytków. W dalszej kolejności stwierdził, że budynek hali wodnopłatów wybudowany w latach 1935-1937 stanowi zachowany na terenie województwa [...] rzadki przykład zastosowania technologii mieszanej, żelbetowej, stalowej, ceglanej do wzniesienia skomplikowanej konstrukcji wielkoprzestrzennego obiektu architektury kubaturowej z wyraźnym wskazaniem na funkcję obiektu. Podkreślił także, że jest to jedyny zachowany o wysokich walorach zabytkowych obiekt z pierwotnego zespołu zabudowy wojskowej wybudowanej na terenie dawnej wioski rybackiej [...], a ponadto że "ze względu na monumentalizm bryły jest również jednym z charakterystycznych obiektów oraz stanowi rozpoznawalny akcent architektoniczny obecnego miasta M". Odnosząc się do placu technicznego zauważył, że pierwotnie stanowił on "miejsce do wyciągania i wodowania samolotów", a zatem jest "historycznie i integralnie związany z budynkiem hali" i posiada wartości historyczne.