Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 września 2020 r., sygn. VII SA/Wa 2735/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Antas (spr.), , Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, Sędzia WSA Andrzej Siwek, Protokolant st referent Grażyna Dmitruk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2020 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] września 2019 r. znak [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zamiaru usunięcia drzewa oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] września 2019 r. znak: [...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, działając na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), dalej: k.p.a., art. 7 pkt 1, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2067 ze zm.), dalej: u.o.z.i.o.z., a także art. 83f ust. 8 i ust. 14 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r. poz. 1614 ze zm.), dalej: u.o.p., w wyniku rozpatrzenia odwołania E. K. utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] czerwca 2019 r. znak: [...] w sprawie wniesienia sprzeciwu wobec zamiaru usunięcia drzewa.

W odniesieniu do ustaleń faktycznych i prawnych, które stały za wydanym rozstrzygnięciem, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej: MKiDN) wyjaśnił, że pismem z [...] maja 2019 r. E. K. zgłosiła [...] Wojewódzkiemu Konserwatorowi Zabytków (dalej: [...]WKZ) zamiar usunięcia drzewa na terenie działki nr ew. [...], obręb [...] przy ul. B. w W. znajdującej się w obszarze wpisu do rejestru zabytków układu urbanistycznego "[...]" pod nr [...] decyzją Konserwatora Zabytków [...] z [...] września 1980 r.

W dniu [...] maja 2019 r. [...]WKZ przeprowadził oględziny nieruchomości w celu przeglądu drzewa (klon [...] o obwodzie 158 cm), a następnie decyzją z [...] czerwca 2019 r. na podstawie art. 83a ust. 1, art. 83f ust. 4, 8 i 14 pkt 1 lit. a u.o.p. orzekł o wniesieniu sprzeciwu w sprawie usunięcia ww. drzewa. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że drzewo gatunku klon [...] o obwodzie pnia 158 cm rośnie przy ogrodzeniu posesji od ul. B., na rabacie wydzielonej od podjazdu murkiem oporowym. Klon [...] jest w dobrym stanie zdrowotnym, bez oznak osłabienia witalności, o istotnym walorze kompozycyjnym i przyrodniczym dla przedmiotowego terenu. Pień pochylony jest pod kątem 15° na budynek, z jednym widocznym i zabliźnionym ubytkiem na wysokości 7 m. Na pniu brak wypróchnień, objawów chorób czy porażenia patogenami. Korona wysoko usytuowana, asymetryczna i jednostronna, składa z 3 przewodników rozwidlających się v - kształtnie. Posusz w koronie stanowi 10%. Stan zdrowotny drzewa należy określić jako dobry.