Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 września 2020 r., sygn. IV SA/Wa 179/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Aneta Dąbrowska sędzia del. SO Aleksandra Westra po rozpoznaniu w dniu 9 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi T. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w G. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] listopada 2019 r., [...] w przedmiocie wezwania do zagospodarowania odpadów 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz T. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w G. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: "GIOŚ") z [...] listopada 2019 r., znak: [...] (dalej: "zaskarżone postanowienie"). Postanowieniem tym GIOŚ, po rozpoznaniu zażalenia T. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w G. (dalej: "skarżąca" lub "spółka"), utrzymał w mocy własne postanowienie z [...] września 2019 r. (znak: [...]) zobowiązujące spółkę jako podmiot który dokonał przemieszczania odpadów tworzyw sztucznych, zaklasyfikowanych pod kodem B3010 zgodnie z załącznikiem III do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów stanowiących odpady o kodzie 19 12 04 (tworzywa sztuczne i guma) nielegalnie wysłanych z Polski do [...] do zastosowania procedur określonych w art. 24 ust. 2 (WE) nr 1013/2006, poprzez i zagospodarowanie odpadów na terenie kraju.

II. Zaskarżone postanowienie zostało oparte na następujących ustaleniach faktycznych i ocenach prawnych.

II.1. W dniu [...] lipca 2019 r., na podstawie zawiadomienia otrzymanego z [...] Urzędu Celno-Skarbowego w G., Oddziału Celnego "[...]", Główny Inspektor Ochrony Środowiska wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie nielegalnego przemieszczania, z Polski do [...], odpadów tworzyw sztucznych, zaklasyfikowanych pod kodem B3010, zgodnie z załącznikiem III do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006. W dniu [...] września 2019 r., na podstawie z art. 25 ust. 1 pkt 1) ustawy z 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz.U. z 2019 r. poz. 1162 z późn. zm.; dalej: "u.m.p.o."), GIOŚ wydał postanowienie, w którym wezwał spółkę do zagospodarowania odpadów na terenie kraju.