Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 września 2020 r., sygn. VII SA/Wa 2737/19

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Janeczko (spr.), Sędziowie sędzia WSA Monika Kramek, sędzia WSA Mirosław Montowski, Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Dawejnis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2020 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2019 r. znak [...] w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów powstałych z wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz B. K. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B. K. ( dalej: "skarżąca"), jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] ("SKO w [...]") nr [...] z [...] września 2019 r. wydana w sprawie dotyczącej ustalenia wysokości kosztów powstałych w związku z wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu, w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją nr [...] z [...] maja 2019 r. Prezydent [...] ("Prezydent") ustalił wysokość kosztów powstałych w związku z wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu marki Nissan o nr rej. [...] na kwotę 238,00 zł i zobowiązał do ich uiszczenia skarżącą.

W uzasadnieniu Prezydent wyjaśnił, że Strażnik Miejski (Straży Miejskiej [...])[...] lutego 2017 r. - na podstawie art. 130a ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1990 ze zm., "Prawo o ruchu drogowym") - wydał dyspozycję usunięcia ww. pojazdu z ul. [...] zatrzymania pojazdu w sposób utrudniający wjazd lub wyjazd innym uczestnikom ruchu. W trakcie czynności usuwania pojazdu zgłosiła się kierująca pojazdem - B. K. W związku z tym odstąpiono od usunięcia pojazdu, a powyższe wynika z dyspozycji usunięcia pojazdu nr [...] wystawionej przez Strażnika Miejskiego oraz notatki urzędowej Strażnika Miejskiego. Organ wskazał ponadto, że wydanie ww. dyspozycji usunięcia pojazdu spowodowało wyjazd holownika, a dopiero po tym fakcie (wobec stawienia się kierowcy) odstąpiono od usunięcia pojazdu. Wydanie dyspozycji usunięcia pojazdu spowodowało tym samym powstanie kosztów. "Dowodem na to jest załącznik do faktury wystawionej przez firmę holującą [...] Sp. z o.o. i zapłaconej przez Miasto [...]". Prezydent dodał, że do pokrycia kosztów zgodnie z art. 130a ust. 2a w związku z art. 130a ust. 10i ww. ustawy zobowiązany jest właściciel, oraz jeżeli pojazd w chwili usunięcia znajdował się we władaniu osoby dysponującej nim na podstawie innego niż własność tytułu prawnego, solidarnie ta osoba. Zaznaczył też, że zgodnie z danymi pozyskanymi z Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców oraz w oparciu o notatkę urzędową Strażnika Miejskiego właścicielem przedmiotowego w sprawie pojazdu w dniu [...] lutego 2017 r. była kierująca pojazdem b. K. Stąd też do zapłaty kosztów ustalonych decyzją zobowiązany jest ww., tj. skarżąca.