Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 września 2020 r., sygn. I SA/Po 439/20

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 września 2020 r. sprawy ze skargi Rady Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały nr [...] Rady Gminy [...] z dnia [...], w sprawie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, kompostujący bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy Brudzew, powołując się na art. 6k ust. 4a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r., poz. 2010, 1579 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 150 i 284), art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r. poz. 1579 oraz z 2020 r. poz. 568) oraz art. 18 ust. 2 pkt 8 i 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) podjęła w dniu 20 maja 2020 r. uchwałę Nr XXIV/156/2020 w sprawie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym. W § 1 ust. 1 uchwały wskazano, że zwalnia się w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, proporcjonalnie do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z gospodarstw domowych. Wysokość zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 wynosi 2,00 zł miesięcznie od gospodarstwa domowego (por. § 1 ust. 2). Do skorzystania ze zwolnienia, ustalonego w ust. 2, uprawnia oświadczenie o posiadaniu kompostownika przydomowego i kompostowaniu w nim bioodpadów złożone w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, odpowiednio o kwotę zwolnienia (§ 1 ust. 3). W § 3 wskazano, że uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.