Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 września 2020 r., sygn. IV SA/Po 33/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędziowie WSA Józef Maleszewski WSA Monika Świerczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 03 września 2020 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia Działkowców - Nasze Ogrody w P. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki altany oddala skargę w całości

Uzasadnienie

IV SA/Po 33/20

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. decyzją z [...].09.2019r. nr [...] wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 i ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm., dalej p.b.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej k.p.a.) nakazał inwestorowi Stowarzyszeniu Działkowców - [...] w P. rozbiórkę altany zlokalizowanej na działce nr ewidencyjny [...] w L. , gm. T. P..

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że w związku z pismem Urzędu Gminy T. P. z dnia [...].05.2016 r. (znak: [...]) pracownicy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. przeprowadzili w dniu [...].10.2016 r. kontrolę na nieruchomości nr ewidencyjny [...] położonej przy ul. [...] w L. , gm. T. P. .

Podczas kontroli stwierdzono, że na terenie działki zostały utworzone [...] Ogrody Działkowe L. na podstawie uchwały Zarządu Stowarzyszenia Działkowców nr [...] zgodnie z zapisem ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. 2015, poz. 528 ze zm., dalej u.r.o.d.).

Na działce, wiosną 2016 r. ustawiono wzorcową altanę działkową o wymiarach w planie 5x6,10m (30,5 m2) z tarasem o wymiarach 2x5 m z maksymalną wysokością 4,9 m. Stowarzyszenie Działkowców - [...], pismem z dnia [...].09.2018 r. wskazało siebie jako inwestora w/w altany.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. wyjaśnił, że zgodnie z art. 3 pkt 6 i 7 p.b., przez budowę należy rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego, natomiast przez roboty budowlane - budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego. Definicja "budowy" obejmuje nie tylko wykonanie obiektu budowlanego, ale również rozbudowę obiektu budowlanego.