Wyrok WSA w Opolu z dnia 11 września 2020 r., sygn. I SA/Op 129/20

Podatek akcyzowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 września 2020 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej za II półrocze 2019 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz strony skarżącej kwotę 188,00 zł (słownie złotych: sto osiemdziesiąt osiem 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 31 stycznia 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, po rozpatrzeniu odwołania W. K. (dalej jako skarżący, Strona, wnioskodawca), utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Lewina Brzeskiego z 2 października 2019 r. w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolniczej w 2019 r.

Rozstrzygnięcie zapadło w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

W. K. złożył 30 sierpnia 2019 r. w Urzędzie Gminy Lewin Brzeski wniosek o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na rok 2019 (sierpień). We wniosku oświadczył, że jest - wg stanu na 1 lutego 2019 r. - posiadaczem użytków rolnych o powierzchni 59,75 ha oraz współposiadaczem użytków rolnych o powierzchni 46,95 ha, położonych na obszarze gminy [...]. Do wniosku załączył faktury VAT dotyczące zakupu oleju napędowego.

Decyzją z 2 października 2019 r. Burmistrz Lewina Brzeskiego odmówił wnioskodawcy zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej za II półrocze 2019 r. Przyczyną wydania decyzji odmawiającej zwrotu podatku akcyzowego było wykorzystanie przez producenta rolnego rocznego limitu zwrotu. Jak uzasadnił organ ze względu na fakt, iż we wcześniejszej decyzji o nr [...], wydanej w dniu 21 marca 2019 r. został wobec skarżącego ustalony limit roczny w kwocie 5975 zł, który też został przez niego w całości wykorzystany, obecnie nie przysługuje mu zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej, nawet mimo tego że, w złożonym przez siebie wniosku skarżący wskazał, iż od 8 marca 2019 r. jest również dzierżawcą użytków rolnych o powierzchni 46,95 ha, tj. areał gruntów znajdujących się w jego posiadaniu uległ zwiększeniu. W ocenie organu składający wniosek musi być posiadaczem gruntów, co do których wnosi o zwrot podatku, na dzień 1 lutego danego roku, co wynika z art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. z 2019 r. poz. 2188), dalej zwanej "ustawą o zwrocie" - tylko wówczas bowiem grunty te oraz dane dotyczące ich powierzchni mogą zostać ujęte w ramach ustalania rocznego limitu zwrotu.