Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 września 2020 r., sygn. II SA/Op 450/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2020 r. sprawy ze skargi R. L. i H. L. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 9 października 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, we wznowionym postępowaniu, decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Strzeleckiego z dnia 2 maja 2019 r., nr [...] 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz R. L. i H. L. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez R. L. i H. L. jest decyzja Wojewody Opolskiego (dalej też: organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia 9 października 2019 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty Strzeleckiego (dalej też: organ I instancji) z dnia 2 maja 2019 r., nr [...] odmawiającą, po wznowieniu postępowania, uchylenia decyzji ostatecznej tegoż organu z dnia 21 września 2017 r., nr [...], o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę obiektu inwentarskiego w [...], inwestorom A. Z. i W. Z.

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło następujące postępowanie:

Decyzją z dnia 21 września 2017 r., nr [...], Starosta Strzelecki zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę inwestorom A. Z. i W. Z. budynku obory z dojarnią i częścią socjalną o obsadzie do 40 DJP wraz z infrastrukturą towarzyszącą w [...] przy ul. [...], na działce ewidencyjnej nr a, obręb [...], jednostka ewidencyjna [...].

W uzasadnieniu Starosta Strzelecki powołał się na wniosek inwestorów. Wskazał, że planowane zamierzenie obejmuje budowę wolnostojącego budynku obory dla krów o obsadzie do 40 DJP, z dojarnią i częścią socjalną wraz z infrastrukturą towarzyszącą w postaci zbiornika na gnojownicę - usytuowanego pod budynkiem obory - o maksymalnej pojemności 691 m³. Ponadto obejmuje utwardzenie terenu stanowiące dojazd i dojście do budynku oraz zewnętrzne instalacje, a w tym wodociągową, sanitarną i elektryczną. Organ stwierdził, że inwestycja nie zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Starosta Strzelecki zaakceptował zapisy projektu budowlanego, iż obszar oddziaływania projektu ogranicza się do działki ewidencyjnej nr a i za strony postępowania uznał tylko inwestorów.