Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 września 2020 r., sygn. III SA/Łd 175/20

Środki unijne

Dnia 9 września 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Asesor WSA Małgorzata Kowalska Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Lubasińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2020 roku sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowej z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej PROW 2007-2013, na 2015 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 2 ust. 2, art. 64 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz. Urz. UE z 20 grudnia 2013 r. L 347, str. 549, ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem nr 1306/2013, art. 15, art. 18 ust. 6, art. 19 ust. 2, 3, art. 26 ust. 1-3, art. 43 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 640/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE z 20 czerwca 2014 r., L 181, str. 48), zwanego dalej rozporządzeniem nr 640/2014, art. 4, art. 6, art. 24, art. 25, art. 26 ust. 1-3, art. 41 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE z 31 lipca 2014 r., L 227, str. 69), zwanego dalej rozporządzeniem Komisji (UE) nr 809/2014, art. 21 ust. 1-3, art. 30, art. 31 ust. 1, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1936 ze zm.), zwanej dalej ustawą PROW 2007-2013, § 2 ust. 1, § 4 ust. 1 i 2, § 10 pkt 2 lit. a, § 11 pkt 1, § 12 ust. 2 pkt 1, § 18 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. poz. 361 ze zm.), art. 7 ust. 1, art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r., poz. 1353), zwanej dalej ustawą o rolnictwie ekologicznym, Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z [...], nr [...] o odmowie przyznania A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością Spółce Komandytowej z siedzibą w Ł. płatności rolnośrodowiskowej PROW 2007-2013 płatności rolnośrodowiskowej na 2015 r. do działek rolnych zadeklarowanych w ramach: