Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 września 2020 r., sygn. II SA/Łd 289/20

Pomoc społeczna

Dnia 30 września 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2020 roku sprawy ze skargi P. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat A. Z. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł., przy ul. [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. a.tp

Uzasadnienie

Decyzją z [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) - w skrócie: "k.p.a." - w związku z art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 670 ze zm.) - zwanej dalej: "u.p.o.u.a." - utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta R. z [...]., nr [...], odmawiającej przyznania P. D. świadczenia z funduszu alimentacyjnego.

W pierwszej kolejności Kolegium wskazało, że w 31 października 2019 r. P. D. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na okres świadczeniowy 2019/2020. W dniu 7 listopada 2019 r. wezwano wnioskodawczynię do poprawienia wniosku i ewentualnego dostarczenia brakującej dokumentacji niezbędnej do prawidłowego ustalenia uprawnień do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W odpowiedzi na powyższe wezwanie wnioskodawczyni złożyła w organie I instancji oświadczenie, w którym uzupełniła skład swojej rodziny oraz dołączyła dodatkowe dokumenty. Organ I instancji rozpatrując wniosek przyjął, że w skład rodziny P.D. wchodzą: wnioskodawczyni, jej matka, konkubent matki R. M., pełnoletni brat D.D. i brat J. M.. Do składu rodziny wnioskodawczyni organ nie zaliczył jej córki Z. T. mając na uwadze definicję rodziny zawartą w art. 2 pkt 12 u.p.o.u.a., a tym samym nie doliczono do dochodu rodziny alimentów otrzymanych na rzecz córki. Wyliczając wysokość dochodu poszczególnych członków rodziny uwzględniając dochód uzyskany i dochód utracony organ I instancji wskazał, że miesięczny dochód rodziny wyniósł 5.322,02 zł, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie stanowi kwotę 1.064,40 zł i przekracza ustawowe kryterium dochodowe wynoszące 800,00 zł uprawniające do pobierania świadczeń z funduszu alimentacyjnego.