Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 września 2020 r., sygn. II SA/Lu 70/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca) Protokolant Referent Radosław Dudek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2020 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie pomocy na dożywianie oddala skargę.

Uzasadnienie

D. W. (dalej jako: skarżąca) złożyła w dniu 26 sierpnia 2019 r. wniosek o przyznanie pomocy w formie pokrycia kosztu wyżywienia w stołówce szkolnej dla dwóch synów, w okresie od września 2019 r. do czerwca 2020 r.

Decyzją z [...] września 2019 r. Wójt Gminy B. odmówił skarżącej przyznania pomocy, ze względu na to, że dochód na osobę w rodzinie przekracza kwotę [...]zł, stanowiącą 150% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.

W odwołaniu od decyzji skarżąca podniosła, że organ błędnie ustalił wysokość dochodu na osobę w rodzinie, przyjmując wartość zawyżoną.

Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z [...] listopada 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu Kolegium powołało się na ustalenia udokumentowane w aktach sprawy, z których wynika, że skarżąca jest mężatką i zamieszkuje wraz z czterema synami oraz mężem w domu o powierzchni użytkowej ok. 80 m2. Skarżąca jest nieaktywna zawodowo, podobnie jak jej mąż, który obecnie jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku oraz ma orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności (do 31 marca 2021 r.). Syn A. W. jest dorosły, ale bierny zawodowo. Choruje przewlekle na schorzenia neurologiczne oraz okulistyczne. Drugi dorosły syn skarżącej - P. W. pracuje zawodowo. Wynagrodzenie netto uzyskane za miesiąc lipiec 2019 r. wyniosło [...] zł. Dwaj pozostali synowie uczęszczają do szkoły podstawowej.

Na dochód rodziny za miesiąc poprzedzający złożenie wniosku tj. za miesiąc lipiec 2019 r. składają się: (1) świadczenia rodzinne na troje dzieci w łącznej kwocie [...]zł; (2) świadczenie rentowe syna A. w kwocie [...]zł; (3) zasiłek pielęgnacyjny syna A. w kwocie [...]zł; (4) dochód z gospodarstwa rolnego 0,92 ha przeliczeniowych oraz 3/72 z 2,1340 ha przeliczeniowych, łącznie 1,01 ha przeliczeniowych x [...] zł = [...] zł; (5) wynagrodzenie syna P. w kwocie [...]zł. Razem dochód miesięczny wynosi: [...] zł, co w przeliczeniu na osobę daje kwotę w wysokości [...] zł. Do dochodu organ I instancji nie wliczył zasiłku stałego pobieranego przez A. W., ponieważ zasiłek nie przysługuje z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego od miesiąca sierpnia. Przekroczenie kryterium dochodowego miało miejsce w związku z rozpoczęciem pracy przez P. W..