Wyrok WSA w Lublinie z dnia 8 września 2020 r., sygn. III SA/Lu 105/20

Administracyjne postępowanie; Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Protokolant Asystent sędziego Dorota Winiarczyk - Ożóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2020 r. sprawy ze skargi Z. L. na postanowienie Inne z dnia [...] lutego 2020 r. [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] lutego 2020 r., [...], Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmówił Z. L. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia 9 października 2019 r., nr [...], odmawiającej przyznania pomocy.

Powyższe rozstrzygniecie zapadło w sprawie, której stan faktyczny przedstawia się następująco.

W dniu 18 czerwca 2019 r. Z. L. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. wniosek o udzielenie pomocy finansowej na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanej przez producenta świń utrzymywanych na obszarze objętym restrykcjami w związku ze zwalczaniem afrykańskiego pomoru świń.

Decyzją z dnia [...] października 2019 r. organ odmówił przyznania skarżącemu pomocy finansowej. Przesyłka zawierająca decyzję została wysłana na adres pełnomocnika skarżącego i z powodu nieobecności adresata była awizowana dwukrotnie: 14 października 2019 r. oraz 22 października 2019, po czym zwrócono ją nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie". Przesyłkę uznano za doręczoną z dniem 28 października 2019 r.

W dniu 18 stycznia 2020 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania oraz odwołanie od powyższej decyzji. Jako przyczynę uchybienia terminu do wniesienia odwołania skarżący wskazał okoliczność, że decyzja organu I instancji nie została mu doręczona. Podniósł, że przesyłka zawierająca decyzję została skierowana na niewłaściwy adres pełnomocnika skarżącego, wobec czego nie miał możliwości zachowania terminu do wniesienia odwołania. Skarżący wskazał, że o decyzji dowiedział się dopiero 13 stycznia 2020 r. w siedzibie organu I instancji.