Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 września 2020 r., sygn. II SA/Ke 806/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 21 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu W. W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 lipca 2020 r., znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 lipca 2020 r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze , po rozpatrzeniu odwołania W. W. od wydanej z upoważnienia Burmistrza decyzji z dnia 1 kwietnia 2020 r., znak: [...], odmawiającej przyznania W. W. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad synem P. W.

- na podstawie art. 138 § 2 Kpa uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 4 marca 2020 r. W. W. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia i innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad synem, P. W., który zgodnie z orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności . z dnia 18 grudnia 2020 r. został zaliczony do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności do 31 grudnia 2020. Organ I instancji uzasadnił odmowę przyznania wnioskowanego świadczenia tym, że niepełnosprawność P. W. powstała w 32 roku życia, a więc nie został spełniony warunek z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ("uśr").

W odwołaniu W. W. podniosła, że nie pracuje zawodowo, nie ubiegała się o przyznanie żadnych świadczeń z ZUS, nie posiada orzeczenia o niepełnosprawności. Źródłem dochodu rodziny jest renta rodzinna po zmarłym mężu w kwocie 1655,05 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny syna w kwocie 215,84 zł. Wskazała, że Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 21 października 2014 r., sygn. K 38/13, orzekł o niekonstytucyjności art. 17 ust. 1b uśr, w zakresie w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego ze względu na datę powstania niepełnosprawności.