Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 2 września 2020 r., sygn. II SA/Go 236/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 2 września 2020 r. sprawy ze skargi T.H. na czynność Komendanta Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] r. w przedmiocie skierowania na obowiązkową kwarantannę I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, II. zasądza od Komendanta Oddziału Straży Granicznej na rzecz skarżącego T.H. kwotę 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

T.H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na czynność Komendanta Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] kwietnia 2020 r. polegającą na skierowaniu na obowiązkową kwarantannę. W skardze zarzucił organowi naruszenie § 2 ust. 9 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 kwietnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. poz. 658; określanego dalej jako r.u.o.n.z.), przez jego niezastosowanie i w związku z tym wniósł o:

1) stwierdzenie bezskuteczności zaskarżonej czynności oraz że obowiązkowa kwarantanna została nałożona wbrew obowiązującym przepisom;

2) zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania sądowego;

3) skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym.

W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że w dniu [...] kwietnia 2020 r. przekroczył granicę Rzeczypospolitej Polskiej w ramach czynności zawodowych, jako kierowca wykonujący międzynarodowy transport drogowy (przewóz osób) pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą. Funkcjonariusz Straży Granicznej, po przeprowadzeniu wywiadu, zdecydował o nałożeniu na skarżącego obowiązku odbycia kwarantanny. Skierowano skarżącego na 14-dniową kwarantannę w miejscu zamieszkania, przez co bez podstawy prawnej pozbawiono go wolności na 14 dni. W związku z brakiem możliwości odwołania od tej "decyzji" Straży Granicznej (w sprawie nie wydano żadnej oficjalnej decyzji), jedyną możliwością zwrócenia uwagi organów na to, że doszło do błędnego skierowania na kwarantannę było złożenie wniosku o zwolnienie