Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 września 2020 r., sygn. II SA/Gl 829/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant specjalista Ewa Pasiek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2020 r. sprawy ze skargi Gminy Cieszyn na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 30 kwietnia 2020 r. nr NPII.4131.1.436.2020 w przedmiocie czasowego odstąpienia od poboru opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenach miejskich poza drogami publicznymi oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarządzeniem Burmistrza Miasta Cieszyna nr 0050.133.2020 z dnia 16 marca 2020 r. odstąpiono od poboru opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenach miejskich poza drogami publicznymi określonych w uchwale nr XLIV/459/18 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 26 kwietnia 2018 r. w sprawie ustalenie stawek opłat postojowych na ternach miejskich poza drogami publicznymi w okresie od 16 do 25 marca 2020 r.

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 30 kwietnia 2020 r. Wojewoda Śląski na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2020, poz. 713) stwierdził nieważność wymienionego powyżej zarządzenia Burmistrza Miasta Cieszyna w sprawie czasowego odstąpienia od poboru opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenach miejskich poza drogami publicznymi, w całości, jako sprzecznego z art. 41 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym.

W uzasadnieniu wskazał, że jako podstawę prawną podjętego zarządzenia wskazano art 41 ust. 2 w związku z art. 40 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego.

Kwestionowanym zarządzeniem Burmistrz Miasta Cieszyna postanowił, iż w związku z zagrożeniem epidemiologicznym związanym z rozprzestrzenianiem się koronawirusa SARS-CoV-2 czasowo odstępuje od poboru opłat za parkowanie pojazdów samochodowych określonych w uchwale Rady Miasta Cieszyna z dnia 26 czerwca 2018 r.