Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 września 2020 r., sygn. III SA/Gd 59/20

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy Asystent Sędziego Maja Pietrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2020 r. sprawy ze skargi E. H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 28 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] na rzecz skarżącego E. H. kwotę 4.000 (cztery tysiące) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 23 maja 2019 r. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego wymierzył E. H. karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie A (bez numeru) poza kasynem gry w lokalu B, zlokalizowanym w C. przy ul. S. [...].

W podstawie prawnej wydanej decyzji organ powołał art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 900; dalej jako: "o.p."), art. 2 ust. 3, ust. 4 i ust. 5, art. 4 ust. 2, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 23a, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 471 ze zm.; dalej jako: "u.g.h.") oraz art. 121 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 ze zm.).

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że w dniu 28 listopada 2016 r., podczas kontroli przeprowadzonej w Lokalu B przy ul. S. [...] w C., funkcjonariusze Urzędu Celnego ujawnili urządzenie do przeprowadzenia gier o nazwie A (bez numeru), jako jedno z siedmiu działających w lokalu urządzeń, podłączonych do sieci energetycznej i gotowych do gry.

W toku kontroli przeprowadzono oględziny i rozpoczęto grę testową, jednak nie było możliwości jej przeprowadzenia. Uznano, że automat został zdalnie zablokowany przez obsługę lokalu. Mając jednak na względzie oględziny automatu, zeznania obsługi lokalu (K. N. oraz D. K.) oraz zapisy dokonane w zeszycie, w którym, zgodnie z zeznaniami K. N. zapisywano wygrane, w tym na automacie A, stwierdzono, że kontrolowane urządzenie jest urządzeniem elektronicznym, a gry na nim miały charakter komercyjny i losowy.