Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2020 r., sygn. V SA/Wa 2354/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Konrad Łukaszewicz, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Protokolant st. specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi S. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty opłaty za przekroczenie kwot indywidualnych ustalonych dla dostawców hurtowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Spółdzielnia Mleczarska [...] w [...] jako podmiot skupujący uczestniczyła w realizacji mechanizmu kwotowania produkcji mleka. Mechanizm ten prowadzony był w oparciu o przepisy Rozdziału 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (w brzmieniu na dzień 2 października 2015 r., Dz. U. z 2013 r., poz. 50) - dalej jako "ustawa o organizacji rynku mleka"..

Mechanizm "Kwotowanie produkcji mleka" funkcjonował w Polsce od [...] kwietnia 2004 r. do [...] marca 2015 r. i został zniesiony na mocy art. 230 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013.

W dniu [...] września 2019 r. Dyrektor Oddziału Terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w B. wydał w stosunku do Spółdzielni Mleczarskiej [...] decyzję nr [...] o odmowie stwierdzenia nadpłaty w wysokości [...] zł.

W dniu [...] września 2019 r. do Dyrektora OT KOWR w B. wpłynęło odwołanie od ww. decyzji, złożone przez Spółdzielnię.

W odwołaniu Strona zarzuca zaskarżonej decyzji naruszenie przepisów postępowania mających istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia, tj.:

1. Art. 75 § 2 i art. 28 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r., poz. 900 z późn. zm.) - dalej "O.p.", poprzez jego błędne zastosowanie polegające na przyjęciu, że w okolicznościach niniejszej sprawy płatnikowi - podmiotowi skupującemu - nie przysługuje prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty;