Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2020 r., sygn. III SA/Wa 2332/19

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Waldemar Śledzik, Sędziowie sędzia WSA Jacek Kaute (sprawozdawca), asesor WSA Piotr Dębkowski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi M.D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] kwietnia 2019r., nr [...] 2) postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2019r., nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] stycznia 2018r., nr [...]

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego W. ("Naczelnik US", "Naczelnik", "Organ egzekucyjny") prowadził postępowanie egzekucyjne wobec M. D. ("Strona", "Skarżąca" lub "Zobowiązana"), na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W. ("Wierzyciel") z [...] listopada 2018 r. obejmującego należność z tytułu podatku od towarów i usług za czerwiec i lipiec 2013 r. w łącznej kwocie 5 131 zł wraz z odsetkami.

W toku podjętych czynności organ egzekucyjny dokonał zajęcia wierzytelności z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych:

zawiadomieniem z 29 listopada 2018 r w I. S.A. Bank ten poinformował organ egzekucyjny pismem z 30 listopada 2018 r. o zaistnieniu przeszkód w realizacji zajęcia z uwagi na brak środków na rachunku;

zawiadomieniem 29 listopada 2018 r. w M. S.A. Bank ten poinformował organ egzekucyjny pismem z 30 listopada 2018 r. o zaistnieniu przeszkód w realizacji zajęcia z uwagi na brak środków na rachunku.

Przedmiotowe zawiadomienia wraz z odpisem ww. tytułu wykonawczego doręczono Zobowiązanej 27 grudnia 2018 r. w trybie art. 44 k.p.a.

Pismem z 3 stycznia 2019 r. Zobowiązana wniosła, na podstawie art. 33 § 1 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2019 r., poz. 1438 ze zm.; dalej również "u.p.e.a."), zarzuty w sprawie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie ww. tytuł wykonawczego, wskazując na: niedoręczenie odpisu tytułu wykonawczego; niedoręczenie zawiadomienia o zajęciu; przedawnienie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za II i III kwartał 2013 r. z dniem 31 grudnia 2018 r.; niedopuszczalność egzekucji administracyjnej oraz zastosowanego środka egzekucyjnego; brak uprzedniego doręczenia upomnienia, o którym mowa w art. 15 § 1 u.p.e.a.; zastosowanie zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego; niespełnienie w tytule wykonawczym wymogów określonych w art. 27 u.p.e.a., w tym określenie nieprawidłowej kwoty należności głównej, odsetek oraz kosztów egzekucyjnych; istnienie należności od Urzędu Skarbowego W. w kwocie 2 369 zł. z tytułu korekty deklaracji VAT-7K za III kwartał 2013 r.