Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2020 r., sygn. III SA/Wa 2675/19

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Waldemar Śledzik, Sędziowie sędzia WSA Jacek Kaute, sędzia WSA Jarosław Trelka (sprawozdawca), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. ("Naczelnik", "Organ I instancji"), w toku prowadzonego wobec J. K. ("Skarżący", "Zobowiązany", "Strona") postępowania egzekucyjnego, podjął czynności egzekucyjne polegające na zajęciu wynagrodzenia za pracę u pracodawców Skarżącego.

Skarżący, pismem z dnia 17 kwietnia 2019 r. zatytułowanym "skarga", podniósł, że wbrew przepisom nie otrzymał zawiadomień o wszczęciu egzekucji ani zawiadomień o zajęciu wynagrodzeń. Wobec powyższego uznał, iż postępowanie egzekucyjne nie zostało wszczęte. Ponadto poinformował, że nie otrzymał również żadnych zawiadomień o wszczęciu przez wierzyciela (Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych) postępowań stwierdzających podstawę i wymiar jakichkolwiek należności oraz istnienie odpowiedzialności Skarżącego jako osoby trzeciej. Stwierdził, że nie został zawiadomiony o zakończeniu postępowania i możliwości zajęcia stanowiska w sprawie. Uniemożliwiono tym samym wzięcie udziału w tych postępowaniach i obronę swoich interesów. Zdaniem Skarżącego jakiekolwiek decyzje PFRON stanowiące podstawę egzekucji są obarczone wadą nieważności. Nie zostały doręczone adresatowi, nie są więc ostateczne i nie istnieją w obrocie prawnym. Ponadto podniósł, że został pozbawiony prawa do ich zaskarżenia, a tytuł wykonawczy, na podstawie którego prowadzi się egzekucję, został wystawiony bezprawnie. Z uwagi na brak doręczenia zawiadomień o zajęciu Skarżący nie wie, jaki jest zakres przedmiotowy i podmiotowy postępowania, czy należności objęte egzekucją w ogóle istnieją i w jakiej wysokości. Nie wie również, jakie środki zaskarżenia przysługują i które są właściwe.