Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 sierpnia 2020 r., sygn. VII SA/Wa 2746/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędziowie sędzia WSA Monika Kramek, sędzia WSA Tomasz Stawecki (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Banaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB") decyzją z [...] września 2019 r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania J. O. (dalej: "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] czerwca 2019 r., znak: [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z [...] marca 2013 r. w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

2. Starosta [...] decyzją z[...] marca 2013 r., znak: [...], udzielił Firmie Handlowej [...] sp. j. M. P. J. S. (dalej: "inwestor"), pozwolenia na budowę budynku usługowo-handlowego z częścią magazynową, biurową i punktem gastronomicznym wraz z instalacjami wewnętrznymi i infrastrukturą: zjazdem z drogi publicznej i wewnętrznym układem drogowym, przyłączem wodociągowym i zewnętrzną instalacją wodociągową, odcinkiem sieci i przyłączem kanalizacji sanitarnej oraz zewnętrznej instalacji kanalizacji sanitarnej, zewnętrzną instalacją kanalizacji deszczowej z zespołem skrzynek retencyjno-rozsączających, zewnętrzną instalacją gazu, zewnętrzną instalacją elektryczną oraz zewnętrzną instalacją oświetleniową (dalej: "inwestycja"). Inwestycja została zlokalizowana na terenie działek nr ewid. [...], [...] i [...] w miejscowości C., w gminie Z.

W 2017 r. J. O. będący właścicielem nieruchomości sąsiadującej z działkami inwestycyjnymi, złożył wniosek o wznowienie postępowania oraz uchylenie decyzji o pozwoleniu na budowę z uwagi na to, że jako strona nie brał udziału w postępowaniu. Skarżący powołał się więc na przesłankę wznowienia postępowania określoną w art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego; tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "k.p.a.").