Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 943/20
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędzia WSA Joanna Wegner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 12 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi T. O. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania świadectwa kwalifikacji skoczka spadochronowego z uprawnieniem podstawowym PJ (C) uchyla zaskarżoną decyzję
Uzasadnienie
T. O. (dalej też "skarżący", "strona") złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego nr [...] z dnia [...] lutego 2020 r. utrzymującą w mocy decyzję nr [...] z dnia [...] grudnia 2019r. odmawiającą T. O. świadectwa kwalifikacji skoczka spadochronowego z uprawnieniami podstawowymi PJ(C).
Podstawę prawną decyzji stanowił § 10 ust. 1-2 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 7 czerwca 2013 r. w sprawie świadectw kwalifikacji (Dz. U. z 2013 r. poz. 664 z późn.zm.), § 3 ust. 3 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 16 kwietnia 2015 r. (Dz. U z 2017 r. poz. 182) w sprawie szczegółowych warunków uznawania kwalifikacji i uprawnień nabytych w lotnictwie państwowym oraz art. 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018r. poz. 2096) - dalej "kpa".
Do wydania decyzji doszło w następujących okolicznościach sprawy.
W dniu [...] sierpnia 2019 r. Pan T. O. złożył do Urzędu Lotnictwa Cywilnego wniosek nr [...] o wydanie świadectwa kwalifikacji skoczka spadochronowego z uprawnieniem podstawowym: PJ(C) na podstawie kwalifikacji uzyskanych w lotnictwie państwowym.
Do wniosku zostało dołączone zaświadczenie o ukończeniu szkolenia nr [...] wystawione przez Ośrodek Szkolenia F.s.c. Zaświadcza ono, że odstąpiono od wykonania skoku weryfikacyjnego, ponieważ z przebiegu weryfikacji wynika, że "Przeprowadzono analizę historii wykonanych skoków. Sprawdzono wymaganą ilość skoków oraz czas swobodnego spadania. Umiejętności i doświadczenie określono na podstawie charakterystyki wykonywanych skoków - wysokość otwarcia, wysokość wyjścia, typ statków powietrznych oraz na podstawie typu spadochronów, na których wykonywano skoki. Sprawdzono zdarzenia i incydenty lotnicze".