Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Rz 165/20

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz, Sędzia WSA Piotr Popek /spr./, Sędzia WSA Jarosław Szaro, Protokolant ref. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2020 r. spraw ze skarg M.S. na decyzje Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2019 r. - nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2015, - nr [...] w przedmiocie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) za rok 2015, - nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej PROW 2007-2013 za rok 2015 oddala skargi.

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg M. S. (dalej: wnioskodawca lub skarżący) są decyzje Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Agencji) z dnia [...] grudnia 2019 r.: nr [...] w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz odmowy uznania przypadku za wystąpienie siły wyższej lub wystąpienia nadzwyczajnych okoliczności oraz nr [...] w sprawie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami oraz odmowy uznania przypadku za wystąpienie siły wyższej lub wystąpienia zdarzeń nadzwyczajnych, oraz nr [...] w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej PROW 2007-2013, wszystkie dotyczące kampanii na rok 2015.

Z uzasadnienia zaskarżonych decyzji oraz akt sprawy wynika, że w dniu 4 maja 2015 r. do Biura Powiatowego Agencji wpłynął wniosek w/w wnioskodawcy o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie (płatność z tytułu praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska), płatności dodatkowej (płatność redystrybucyjna) oraz o przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (płatność ONW). Wnioskodawca zadeklarował do w/w płatności na 2015 r. działki rolne o łącznej powierzchni 32,51 ha. ponadto w w/w wniosku zadeklarował w drugim roku 5-letniego zobowiązania realizację pakietu 5. - Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000 i w jego ramach realizację wariantu 5.1 - Ochrona siedlisk lęgowych ptaków na powierzchni 4,31 ha obejmującej działkę rolną C1 położonej na działce ewidencyjnej o nr 1009 o powierzchni 2,25 ha, działkę rolną E1 położoną na działce ewidencyjnej 955 na powierzchni 1,82 i działkę rolną EA1 - położoną na działce ewidencyjnej nr 955 o powierzchni 0,24 ha - z kośnym sposobem użytkowania.