Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 sierpnia 2020 r., sygn. II SAB/Po 49/20

Dnia 11 sierpnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska -Tylewicz Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 sierpnia 2020 roku sprawy ze skargi B. K. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] marca 2020 roku B. K. złożył do Przewodniczącego Rady Miejskiej we [...] wniosek o udostępnienie nagrań posiedzeń Komisji Rewizyjnej z dnia [...] stycznia 2020 roku oraz z dnia [...] marca 2020 roku w trybie art. 25 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym - w celu precyzyjnego sformułowania i zgłoszenia uwag do projektu protokołu posiedzenia z dnia [...] stycznia 2020 roku, który według niego nie odzwierciedlał w pełni przebiegu posiedzenia.

W dniu [...] marca 2020 roku B. K. ponowił żądanie kwalifikując nagrania posiedzeń organów, w tym również Komisji Rewizyjnej, jako informację publiczną, jawną, której udostępnienie jest ustawowym obowiązkiem organu.

Pismem z dnia [...] marca 2020 roku Przewodniczący Rady Miejskiej we [...], poinformował, że nagrania są dokonywane wyłącznie na własny użytek nagrywających - w celu przygotowania pisemnego protokołu, a nadto że nie dysponuje żądanymi nagraniami.

W dniu [...] marca 2020 roku B. K. w trybie ustawy o informacji publicznej, złożył do Burmistrza Miasta i Gminy wniosek o udostępnienie nagrań posiedzenia Komisji Rewizyjnej, wskazując, iż jest to niezbędne dla realizacji jego obowiązków radnego, w szczególności jako członka Komisji Rewizyjnej.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2020 roku Burmistrz oświadczył, że nie posiada żądanych nagrań.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2020 roku pełnomocnik B. K. wniósł skargę na bezczynność Rady Miejskiej we [...] oraz Burmistrza Miasta i Gminy w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Jak zaznaczył skarżący organy gminy [...] nie podjęły czynności przewidzianych w ustawie o dostępie do informacji publicznej tzn. ani nie udostępniły posiadanych nagrań, ani nie wydały decyzji odmawiającej dostępu do tych informacji, mimo iż przebieg tych posiedzeń, podobnie jak wszystkich pozostałych, był nagrywany i jako stanowił informację publiczną, wskutek czego do dnia dzisiejszego sporne protokoły nie zostały podpisane, ani opublikowane w BIP. Pełnomocnik zarzucił organom rażące naruszenie obowiązujących przepisów tj. w szczególności: