Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Ol 280/20
Środki unijne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski asesor WSA Przemysław Krzykowski Protokolant referent Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2020r. sprawy ze skargi spółki A na informację Agencji Rozwoju Regionalnego Spółka Akcyjna z siedzibą z dnia "[...]", nr "[...]"; w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpoznania oddala skargę.
Uzasadnienie
Skarżąca A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w B (dalej skarżąca, Spółka, Wnioskodawca) złożyła wniosek o dofinansowanie projektu nr "[...]" pod tytułem "U" w ramach konkursu nr "[...]" ogłoszonego przez Agencją Rozwoju Regionalnego S.A. w O (dalej IOK, Agencja, Organ) działającą w imieniu i na rzecz Województwa W w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa W na lata 2014-2020. Powyższy wniosek podlegał weryfikacji spełnienia warunków formalnych.
Pismem z dnia "[...]"r. IOK informowała Skarżącą spółkę, że w trakcie weryfikacji warunków formalnych wniosku stwierdzono braki formalne, wskazane szczegółowo w treści pisma. W pouczeniu zawartym w ww. piśmie informowano o konieczności wypełnienia (w tym podpisania lub potwierdzenia za zgodność kopii) uzupełnianej dokumentacji zgodnie z zasadami i wymogami wskazanymi w instrukcji wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego RPO 2014-2020 oraz instrukcji wypełnienia załączników do wniosku o dofinansowanie projektu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego RPO 2014-2020 na etapie oceny i realizacji projektu. Organ zobowiązał skarżącą spółkę do usunięcia wskazanych w piśmie braków formalnych w terminie 14 dni licząc od dnia następującego po dniu wysłania wezwania drogą elektroniczną na adres e-mail wskazany przez Wnioskodawcę we wniosku o dofinansowanie. Zaznaczano, że brakujące lub uzupełnione dokumenty muszą być dostarczone w formie papierowej w dwóch egzemplarzach (dwa oryginały lub oryginał + kopia) oraz w wersji elektronicznej na płycie CD/innym nośniku elektronicznym. Wypełniony wniosek o dofinansowanie projektu w wersji elektronicznej należało zaś wysłać za pomocą dostępnej w systemie LSI MAKS2 funkcji "wyślij wniosek". W końcowej części pouczenia wskazano, że dokumentację należy złożyć w wersji papierowej do Sekretariatu "[...]" ARR S.A. w O w terminie określonym w treści pisma. Zastrzegano przy tym, że termin złożenia uzupełnienia wniosku oraz wymaganych dokumentów uznaje się za zachowany, jeżeli wniosek lub uzupełnienie wniosku wpłynęło w wyznaczonym terminie do Sekretariatu "[...]"ARR S.A. w O lub zostało nadane w polskiej placówce pocztowej. Informowano równocześnie, że w przypadku nieuzupełnienia braków w wyznaczonym terminie wniosek pozostanie bez rozpatrzenia.