Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Kr 637/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie : NSA Joanna Tuszyńska (spr.) NSA Anna Szkodzińska Protokolant : starszy referent sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2020 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kraków Prądnik Biały - M. P. sprawy ze skargi A. P. i J. P. na czynność [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. w przedmiocie włączenia karty ewidencyjnej zabytku do wojewódzkiej ewidencji zabytków I. stwierdza bezskuteczność czynności [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. polegającej na włączeniu do wojewódzkiej ewidencji zabytków karty ewidencyjnej zabytku będącego historycznym układem urbanistycznym [...] - dawna "wieś letnia" oraz przysiółek [...] w miejscowości W.; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. na rzecz skarżących A. P. i J. P. kwotę 700 zł (słownie: siedemset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. P. oraz J. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na włączenie przez [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. karty ewidencyjnej zabytku będącego historycznym układem urbanistycznym [...] - dawna "[...]" w miejscowości W. do wojewódzkiej ewidencji zabytków (obwieszczenie z dnia 21 kwietnia 2020 r., znak: [...]).

Zaskarżonej czynności zarzucili naruszenie:

1. art. 3 pkt 2 i 12 w zw. z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz. U. 2020, poz. 282, dalej jako u.o.z.) w zw. z § 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (Dz. U. 2011, Nr 113, poz. 661 ze zm., dalej jako rozporządzenie) zmienionego rozporządzeniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 10 września 2019 r. (Dz. U. 2019 r., poz. 1886) - poprzez uznanie [...] za zabytek nieruchomy - historyczny układ urbanistyczny lub ruralistyczny i włączenie karty ewidencyjnej tegoż do wojewódzkiej ewidencji zabytków, podczas gdy nie zostały spełnione przesłanki umożliwiające dokonanie czynności materialnotechnicznej polegającej na wpisie [...] do wojewódzkiej ewidencji zabytków, w szczególności naprowadzony obszar nie cechuje się wartościami historycznymi, artystycznymi lub naukowymi, jak również nie stanowi historycznego układu urbanistycznego lub ruralistycznego,