Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 lipca 2020 r., sygn. IV SA/Wr 503/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, , Protokolant: Specjalista Małgorzata Boaro, , po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 lipca 2020 r. sprawy ze skargi Dyrektora A we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku w wysokości świadczenia wychowawczego na dziecko umieszczone w placówce opiekuńczo - wychowawczej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Dyrektor A we W. (dalej jako strona, wnioskodawca lub skarżący) wnioskiem z dnia 19 lipca 2019 r. wystąpił do Prezydenta W. (dalej jako Prezydent lub organ pierwszej instancji) o przyznanie dodatku w wysokości świadczenia wychowawczego na K. K. (dalej jako małoletni), umieszczonego w kierowanej przez niego placówce opiekuńczo-wychowawczej nr [...].

W toku postępowania wyjaśniającego organ pierwszej instancji ustalił, że postanowieniem Sądu Rejonowego [...] we W. z dnia [...] października 2016 r., sygn. akt [...] małoletni został umieszczony w instytucjonalnej pieczy zastępczej, a następnie w dniu 14 listopada 2016 r. skierowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we W. (dalej jako MOPS) do Placówki nr [...] A.

Pismami z dnia 25 czerwca i 8 lipca 2019 r. skarżący poinformował organ pierwszej instancji, że małoletni w dniu 24 czerwca 2019 r. samowolnie opuścił placówkę opiekuńczo-wychowawczą, do której powrócił w dniu 4 lipca 2019 r. Następnie opuścił ją ponownie w dniu 6 lipca 2019 r. i już do niej nie powrócił.

Organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...], działając na podstawie art. 113a, art. 121a w zw. z art. 80 ust. 1a, art. 87 ust. 1, art. 88 ust. 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. jedn.: Dz. U. z 2019 r., poz. 1111 ze zm., dalej u.w.r.s.p.z.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej k.p.a.), odmówił wnioskodawcy przyznania dodatku w wysokości świadczenia wychowawczego na dziecko umieszczone w placówce opiekuńczo-wychowawczej w kwocie 500 zł miesięcznie.