Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 lipca 2020 r., sygn. II SA/Wr 738/19
Ewidencja ludności
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant: asystent sędziego Andżelika Abramowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 lipca 2020 r. sprawy ze skargi M. K. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego V. H. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania na pobyt czasowy oddala skargę w całości.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lipca 2019 r. o odmowie zameldowania małoletniej M. K. na pobyt czasowy w lokalu przy ul. [...][...] m [...] w [...].
Organ wyjaśnił, że w dniu [...] marca 2019 r. do Prezydenta [...] wpłynęło pismo pełnomocnika V. H. - matki małoletniej obywatelki [...] - działającej jako jej przedstawiciel ustawowy, wraz z formularzem zgłoszenia pobytu czasowego małoletniej w ww. lokalu przy ul. [...] z deklarowanym okresem pobytu od [...] marca 2019 r. do [...] czerwca 2019 r. (przy czym osoba dysponująca tytułem prawnym do lokalu potwierdziła pobyt małoletniej pod wskazanym adresem w dniu [...] września 2018 r.). Do wniosku dołączone zostało pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki poleconej przez Kancelarię Urzędu Wojewódzkiego w dniu [...] lutego 2019 r. z adnotacją nadawcy, z której wynika, że przesyłka zawiera wniosek na pobyt czasowy małoletniej.
W tej sytuacji organ pierwszej instancji, na podstawie art. 64 § 2 k.p.a., wezwał pełnomocnika przedstawiciela ustawowego małoletniej do uzupełnienia braku formalnego wniosku, przez przedłożenie odcisku w paszporcie stempla potwierdzającego legalność pobytu małoletniej na terytorium RP. Pełnomocnik oprotestował to wezwanie twierdząc, że żądany przez organ odcisk stempla w paszporcie nie stanowi braku formalnego wniosku, gdyż dotyczy przesłanki materialnej a organ powinien we własnym zakresie ustalić, czy został złożony wniosek w rozumieniu art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach i kiedy zostanie wydana decyzja w sprawie z tego wniosku.