Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 lipca 2020 r., sygn. II SAB/Wa 258/20

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki, Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA, Joanna Kube, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 lipca 2020 r. sprawy ze skargi R. S. na bezczynność Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżący, zwany dalej "Wnioskodawcą", zarzucił Szefowi Kancelarii Prezydenta RP, zwanemu dalej "Szefem Kancelarii", bezczynność przy rozpatrywaniu jego wniosku z [...] lutego 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej "w postaci zdjęć oraz nagrań audio-wideo z zaprzysiężenia nowych sędziów Trybunału Konstytucyjnego ([...], [...])"..

Wskazał, że wobec jego wniosku poinformowano go pismem z [...] lutego 2010 r., ze żądana informacja nie stanowi publicznej. Ze stanowiskiem tym się nie zgodził. W skardze podniesiono: "każdy obywatel ma prawo zobaczyć, usłyszeć, iż nowi sędziowie TK złożyli ślubowanie, sam komunikat, iż tego dokonali nie jest wystarczający. Zarówno zdjęcia jak i nagrania audio wideo zostały wykonane ze środków publicznych i dotyczą sfery życia publicznego zatem stanowią informację publiczną".

Wniesiono o zobowiązanie Szefa Kancelarii do udostępnienia informacji publicznej oraz wymierzenie ma grzywny.

W odpowiedzi na skargę Szef Kancelarii wnosił o jej oddalenie. W uzasadnieniu przywołano następujące prawne i faktyczne uwarunkowania sprawy:

- wniosek wpłynął do Kancelarii [...] lutego 2020 r. zaś odpowiedzi udzielono pismem z [...] lutego tego roku; Wnioskodawcy wyjaśniono ze żądana informacja nie stanowi publicznej - nie podlega więc udostępnieniu w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2019 r., poz. 1429), zwanej dalej "ustawą o informacji",

- zgodnie z art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm.), obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne; prawo do uzyskiwania informacji obejmuje przy tym dostęp do dokumentów oraz wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku lub obrazu,