Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lipca 2020 r., sygn. IV SA/Wa 2984/19

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Kaja Angerman (spr.), Sędziowie sędzia WSA Aneta Dąbrowska, asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska, Protokolant st. ref. Karolina Jóźwik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2020 r. sprawy ze skargi M.T. i B. T. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazania podjęcia działań naprawczych oddala skargę

Uzasadnienie

IV SA/Wa 2984/19

UZASADNIENIE

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska decyzją z [...] października 2019 r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania B. T. i M.T. utrzymał w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z [...] czerwca 2019 r., którą nakazano B. T. i M. T. podjąć solidarnie niezbędne działania naprawcze na terenie działki o nr ewid. [...] obręb [...] oraz określono zakres, sposób przeprowadzenia działań naprawczych, w tym czynności zmierzających do ograniczenia oddziaływania na obszar Natura 2000 oraz termin rozpoczęcia i zakończenia tych działań.

Decyzja była wynikiem następujących ustaleń i oceny prawnej:

Pismem z dnia 16 maja 2016 r. Klub [...] zgłosił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] szkodę w środowisku w gatunkach chronionych i w siedliskach przyrodniczych powstałą na skutek prowadzenia prac związanych z budową drogi dojazdowej oraz przystani dla łodzi nad jeziorem [...], na działce o nr ewid.[...] obręb [...]. Zgłaszający wskazał w ww. piśmie, iż w przypadku braku przesłanek do wszczęcia postępowania na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 roku o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. z 2019 r. poz. 1862), dalej: "ustawa szkodowa", jako organizacja społeczna wnosi o wszczęcie postępowania w trybie art. 37 ustawy o ochronie przyrody oraz o dopuszczenie do udziału we wszczętym postępowaniu na prawach strony.

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2016 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w [...] wszczął postępowanie administracyjne na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy szkodowej, które następnie umorzył jako bezprzedmiotowe, bowiem negatywna zmiana w środowisku nie została spowodowana przez podmiot korzystający ze środowiska.