Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 lipca 2020 r., sygn. VII SA/Wa 633/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun - Kulik (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 lipca 2020 r. sprawy ze sprzeciwu M. T. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o umorzeniu postępowania i przekazania sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lutego 2020 r., nr [...],[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...] WINB", "organ odwoławczy") - na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256; dalej: "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm.; dalej: "Prawo budowlane"), po rozpatrzeniu odwołania K. M. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. (dalej: "PINB", "organ I instancji") z [...] listopada 2019 r., nr [...], umarzającej w całości postępowanie administracyjne wszczęte z urzędu w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej na funkcję usługową (wynajem pokoi) zlokalizowanego w P. przy ul. N. na działce o nr ew. [...], będącej własnością M. T. z uwagi na jego bezprzedmiotowość - uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Z materiału dokumentacyjnego wynika następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Pismem z [...] grudnia 2014 r., skierowanym do [...] WINB, A. K.i K. M. zakwestionowali zgodność z prawem użytkowania nieruchomości położonej w P. przy ul. N., na działce ewid. [...], należącej do M. T..

W dniu [...] kwietnia 2015 r. PINB wszczął z urzędu postępowanie w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego na funkcję usługową (wynajem pokoi). W dniu [...] maja 2015 r. organ przeprowadził kontrolę spornego budynku stwierdzając, że układ pomieszczeń na wszystkich kondygnacjach oznakowanych na drzwiach znacznikami cyfrowymi jest zgodny z układem pomieszczeń pod wynajem zaznaczonych kolorem zielonym w projekcie będącym załącznikiem do zgłoszenia z dnia [...] maja 2012 r., a strefy użytkowane przez właściciela są odgrodzone od strefy wynajmowanej.