Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 lipca 2020 r., sygn. VI SA/Wa 1913/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędzia WSA Joanna Wegner (spr.) Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Bytner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2020 r. sprawy ze skargi A. Sp. j. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lipca 2019 r., nr [...] Główny Inspektor Farmaceutyczny utrzymał zaskarżoną odwołaniem przez Aptekę prywatną mgr farmacji Z. Spółkę Jawną w K. decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z [...] kwietnia 2019 r., którą cofnięto wydane przez Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej zezwolenie z [...] grudnia 1989 r. na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 37ap ust. 1 pkt 2 w związku z art. 99 ust. 2, art. 101 pkt 1 i 4, art. 112 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 115 ust. 1 pkt 4, art. 68 ust. 1 i ust. 7 pkt 1 oraz art. 88 ust. 5 pkt 1, art. 96 ust. 1 i ust. 5 pkt 2 ustawy z 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2017 r., poz. 2211 ze zm.) oraz § 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z 12 stycznia 2011 r. w sprawie wykazu produktów leczniczych, które mogą być doraźnie dostarczane w związku z udzielanym świadczeniem zdrowotnym, oraz wykazu produktów leczniczych wchodzących w skład zestawów przeciwwstrząsowych, ratujących życie (Dz. U. Nr 18, poz. 94 ze zm.) - zwanego dalej rozporządzeniem i art. 2 ust. 1 pkt 11 i 12, art. 8, art. 10 i art. 103 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2018 r., poz. 2190 ze zm.).

Decyzję wydano w następujących okolicznościach sprawy.

W wyniku przeprowadzonej we wrześniu i październiku 2018 r. u skarżącego kontroli przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego ustalono, że kontrolowany w latach 2017 - 2018 zrealizował 47 zapotrzebowań wystawionych przez jeden podmiot leczniczy (który w tym okresie uległ przekształceniom obejmującym m. in. zmianę nazwy), prowadzący w C. dwa zakłady lecznicze o podobnej nazwie ("[...]" i "[...]"), na produkty lecznicze i wyroby medyczne na łączną kwotę 771 803,39 złotych. Na podstawie danych rejestrowych stwierdzono, że zakłady te wykonują ambulatoryjne świadczenia zdrowotne, natomiast realizowane zapotrzebowania dotyczyły produktów leczniczych zaliczonych do kategorii dostępności "wydawane z przepisu lekarza - Rp", w tym refundowanych ze środków publicznych, a także produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywnościowego oraz wyrobów medycznych zagrożonych brakiem dostępności. Ponadto dopatrzono się pewnych uchybień formalnych w kilku zrealizowanych zapotrzebowaniach.