Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 lipca 2020 r., sygn. III SA/Po 914/19

Dnia 14 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska (spr.) WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2020 roku przy udziale sprawy ze skargi E. S. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz skarżącego E. S. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Prawomocnym wyrokiem z 27 czerwca 2019 r., III SA/Po 204/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu sprawy ze skargi E. S. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej zmiany decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2015 - uchylił zaskarżone postanowienie oraz zasądził zwrot kosztów postępowania.

Uzasadniając wyrok Sąd wskazał, że w dniu [...] listopada 2018 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w C. wydał decyzję o zmianie decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Adresat decyzji - E. S. złożył odwołanie. Dokonując kontroli wniesionego odwołania organ stwierdził, że skuteczne doręczenie decyzji nastąpiło w dniu [...] listopada 2018 r., a zatem 14-dniowy termin do wniesienia odwołania upływał z dniem [...] listopada 2018 r., zaś odwołanie zostało wniesione w dniu [...] grudnia 2018 r., a więc po terminie. Ponieważ strona nie zgłosiła wniosku o przywrócenie terminu organ stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Skarżący twierdził, że przedmiotowa decyzja została doręczona w dniu [...] listopada 2018 r. zbiorczym listem poleconym, tak więc termin do wniesienia odwołania upływał z dniem [...] grudnia 2018 r. i w tym też dniu skarżący wniósł odwołanie.