Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 lipca 2020 r., sygn. IV SA/Po 1021/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska- Cybulska Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska-Matela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 lipca 2020 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Publicznego Przedszkola Nr [...] im. [...] w [...] 1. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia; 2. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz Wojewody [...] kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2019 r. Prezydent Miasta O. W. (zwany dalej "Prezydentem" lub "organem") podjął zarządzenie nr [...] w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Publicznego Przedszkola Nr [...] im. [...] w O. W. (zwane dalej "zarządzeniem [...]). Przedmiotowe zarządzenie zostało podjęte w związku z przeprowadzeniem przez komisję konkursową konkursu na stanowisko dyrektora wskazanej placówki oświatowej.

Pismem z dnia [...] października 2019 r. nr [...] Wojewoda W. (zwany dalej "Skarżącym") reprezentowany przez pełnomocnika - r. pr. E. M., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu żądając stwierdzenia nieważności zarządzenia ze względu na istotne naruszenie prawa oraz zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Skarżący podniósł zarzut naruszenia art. 8 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły podstawowej, publicznej szkoły ponadpodstawowej lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1587, zwanego dalej "rozporządzeniem") poprzez zatwierdzenie konkursu na stanowisko dyrektora Publicznego Przedszkola Nr [...] im. [...] w O. W. ogłoszonego na podstawie zarządzenia Prezydenta nr [...] z dnia [...] maja 2019 r. i przeprowadzonego na podstawie zarządzenia Prezydenta nr [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. (zwanego dalej "zarządzeniem [...]"), pomimo iż zaistniały nieprawidłowości w obsadzie komisji konkursowej powołanej do przeprowadzenia tego konkursu, które mogły mieć wpływ na wynik konkursu, albowiem komisja konkursowa była obsadzona niezgodnie z treścią art. 63 ust. 14 pkt 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1148, ze zmianami, zwanej dalej "p.o.").