Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 lipca 2020 r., sygn. II SA/Po 115/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 lipca 2020 r. sprawy ze skargi A. Ł. na czynność Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] grudnia 2019 r. Nr [...] w przedmiocie dowozu dzieci do szkoły oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z [...] stycznia 2020 r. A. Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na czynność Burmistrza Miasta i Gminy z [...] grudnia 2019 r. wyrażoną w piśmie o nr [...] o odmowie zorganizowania dowozu dziecka skarżącej do Specjalistycznego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w M. (dalej SOSW).

We wskazanym piśmie Burmistrz C. odpowiadając na wniosek skarżącej z [...] listopada 2019 r. poinformował, że nie ma możliwości zorganizowania dowozu córki A. Ł. do SOSW. Jednocześnie Burmistrz zaproponował, zgodnie z art. 39a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz.1149 ze zm., dalej: u.p.o.), zawarcie umowy na zwrot kosztów przewozu dziecka do SOSW.

W tej sytuacji skarżąca zarzuciła organowi naruszenie:

- art. 39 ust. 4 u.p.o. poprzez błędną wykładnię i przyjęcie, że gmina nie ma obowiązku zorganizowania bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu córki skarżącej M. Ł. do SOSW na wniosek rodziców niepełnosprawnego dziecka ze sprzężeniem (którzy to rodzice nie decydują się na dowożenie dziecka) w przypadku, gdy gmina nie ma możliwości zorganizowania dowozu dziecka, a w konsekwencji odmowie zorganizowania bezpłatnego przewozu ww. małoletniej do SOSW,

- art. 39a ust. 1 u.p.o. poprzez brak zorganizowania przez gminę bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu córki skarżącej do SOSW.

Skarżąca wniosła o stwierdzenie bezskuteczność zaskarżonej czynności, uznanie przez Sąd uprawnienia wynikającego z przepisów prawa, że córce skarżącej przysługuje z mocy prawa uprawnienie do bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do ww. placówki, umożliwiającej jej realizację obowiązku szkolnego, zobowiązanie Burmistrza C. do zorganizowania córce skarżącej bezpłatnego dowozu do SOSW począwszy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia w sprawie, zasądzenie od organu na rzecz skarżącej kosztów postępowania wg norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa procesowego i uiszczonej opłaty od pełnomocnictwa.