Wyrok WSA w Opolu z dnia 14 lipca 2020 r., sygn. II SA/Op 47/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant Referent stażysta Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2020 r. sprawy ze skargi Gminy Głogówek na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 3 grudnia 2019 r., nr IN.I.743.100.2019.KD w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz Gminy Głogówek kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Gminę Głogówek było rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 3 grudnia 2019 r. nr IN.I.743.100.2019.KD wydane na podstawie art. 91 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2019 poz. 506 ze zm.) dalej też "u.s.g." oraz art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. 2018 poz. 1945 ze zm.) dalej też "ustawy" lub "u.p.z.p.", a stwierdzające nieważność w całości uchwały nr XVI/163/2019 Rady Miejskiej w Głogówku z dnia 31 października 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w rejonie ulicy Konopnickiej i Niepodległości w Głogówku.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewoda Opolski podniósł, że Rada Miejska w Głogówku w dniu 31 października 2019 r. podjęła uchwałę nr XVI/163/2019 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w rejonie ulicy Marii Konopnickiej i ulicy Niepodległości w mieście Głogówek.

Po przeprowadzeniu czynności sprawdzających organ nadzoru pismem z dnia 25 listopada 2019 r., na podstawie art. 61 § 1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) w związku z art. 91 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zawiadomił Przewodniczącego Rady Miejskiej w Głogówku o wszczęciu postępowania nadzorczego. Pismem z dnia 29 listopada 2019 r., znak BR.IV.0711.48.2019, Przewodniczący złożył w sprawie wyjaśnienia.