Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 lipca 2020 r., sygn. III SA/Łd 945/19

Gry losowe

Dnia 29 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska, , Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Protokolant Sekretarz sądowy Renata Tomaszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca 2020 roku sprawy ze skargi D. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. 2019 r., poz. 900 ze zm.), w związku z odwołaniem D.S. od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. z dnia [...] nr [...] wymierzającej karę pieniężną w łącznej wysokości 300.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 20 kwietnia 2017 r., w lokalu mieszczącym się w Ł., ul. A 1, funkcjonariusze [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. na podstawie art. 54 ust. 1 pkt 3 i art. 62 ust.3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016 r., poz. 471) dokonali kontroli przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych. Ze sporządzonej na tę okoliczność notatki nr [...] z dnia 21.04.2017 r. wynika, że w lokalu znajdowały się trzy urządzenia, wyglądające jak automaty do gier hazardowych.

W celu sprawdzenia czy przedmiotowe urządzenia spełniają przesłanki gier na automatach w rozumieniu ustawy o grach hazardowych funkcjonariusze przeprowadzili czynności w drodze eksperymentu procesowego na podstawie art. 211 ustawy Kodeks postępowania karnego (tj. Dz. U. z 2016r., poz. 1948) w zw. z art. 113 § 1 ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2016, poz. 2137 ze zm.). Eksperyment przeprowadzony na urządzeniu Multigame nr [...] dowiódł, że urządzenie jest automatem do gier hazardowych, który nie został zarejestrowany, eksploatowanym bez koncesji poza kasynem gry. W związku z powyższym automat został zatrzymany. W wyniku wyżej opisanego eksperymentu stwierdzono, że: - urządzenie eksploatowane jest w celach komercyjnych, o czym świadczy konieczność użycia środków finansowych do jego uruchomienia, - gra na urządzeniu zawierała element losowości; grający nie ma wpływu na wynik gier, a jego zdolność percepcji i sprawność nie dają gwarancji wpłynięcia w pożądany sposób na wynik, a o odpowiedniej konfiguracji bębnów decydował mechanizm urządzenia, a nie działanie gracza; wynik gry był nieprzewidywalny dla grającego,