Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 lipca 2020 r., sygn. II SA/Lu 607/19

Kombatanci

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca) Protokolant Referent Radosław Dudek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lipca 2020 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej oraz osoby represjonowanej z powodów politycznych 1. oddala skargę; 2. przyznaje [...] K. C. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) z tytułu podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] września 2019 r., znak: [...], Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (dalej: Szef Urzędu), po rozpoznaniu wniosku J. J. (dalej: skarżący) o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję własną z [...] czerwca 2019 r., znak: [...], odmawiającą potwierdzenia skarżącemu statusu działacza opozycji antykomunistycznej oraz osoby represjonowanej z powodów politycznych.

Uzasadniając tę decyzję Szef Urzędu stwierdził, że zgromadzony materiał dowodowy nie daje podstaw do uznania, że skarżący prowadził działalność opozycyjną lub podlegał represjom w rozumieniu przepisów ustawy z 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 690 ze zm.; dalej także: u.d.o.). Ustawodawca wskazał, że potwierdzenie statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych może nastąpić wyłącznie po udowodnieniu, że zainteresowany prowadził łącznie przez co najmniej 12 miesięcy, w ramach struktur zorganizowanych lub we współpracy z nimi, zagrożoną odpowiedzialnością karną działalność na rzecz odzyskania przez Polskę niepodległości i suwerenności lub respektowania politycznych praw człowieka w Polsce. Szef Urzędu ustalił, że w okresie Polski Ludowej skarżący prowadził działalność w ramach nielegalnego wówczas związku wyznaniowego - Świadków Jehowy. Organizował wówczas tajne spotkania członków i rozprowadzał nielegalną literaturę religijną. W ocenie Szefa Urzędu, wskazana działalność nie uprawnia jednak do potwierdzenia wnioskowanego statusu. Skarżący prowadził bowiem działalność religijną, należącą do sfery osobistej, nie zaś działalność na rzecz odzyskania przez Polskę niepodległości i suwerenności lub respektowania politycznych praw człowieka w Polsce.