Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 lipca 2020 r., sygn. II SAB/Kr 84/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: . Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Sędziowie : WSA Joanna Człowiekowska WSA Agnieszka Nawara-Dubiel po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji I. stwierdza, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze dopuściło się przewlekłego prowadzenia postępowania, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; II. w pozostałym zakresie oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 lipca 2017 r. A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta Z. z dnia 20 lipca 2005 r. znak: [...] Skarżący zarzucił naruszenie art. 8, art. 12, art. 35 § 1 i art. 36 § 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, poprzez rażące przekroczenie terminów do załatwienia sprawy. Skarżący wniósł o: 1) zobowiązanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego do wydania aktu lub dokonania czynności w sprawie o sygn. [...] w terminie 14 dni; 2) stwierdzenie, że przewlekłe prowadzenie postępowań miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3) przyznanie na rzecz skarżącego A. B. od Samorządowego Kolegium Odwoławczego sumy pieniężnej w kwocie [...]zł na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a.

W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że wyrokiem z dnia 28 października 2014 r. sygn. akt II SA/Kr 432/14 Wojewódzki Sad Administracyjny w Krakowie uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 lutego 2015 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Burmistrza Miasta Z. z dnia 20 lipca 2005 r., znak [...] Kolejno zawiadomieniem z dnia 29 marca 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej SKO) poinformowało skarżącego o wszczęciu postępowania z wniosku A. B. i L. K. o stwierdzenie nieważności decyzji Burmistrza Miasta Z. z dnia 20 lipca 2005 r., znak [...], w sprawie podziału działki ew. nr [...] na działki nr [...] i [...] objętej księgą wieczystą Kw nr [...] położonej w Z..