Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 lipca 2020 r., sygn. III SA/Gl 1069/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 lipca 2020 r. sprawy ze skargi A.M. na postanowienie Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem nr [...] z dnia [...]r. Wojewoda Śląski, po rozpatrzeniu odwołania A. M. (dalej: Strona, Skarżący), od stanowiska organu zatrudnienia tj. Dyrektora PUP w T. (dalej: Dyrektor PUP) w sprawie zawarcia umowy dotyczącej przyznania dofinansowania na podjęcie działalności gospodarczej, wyrażonego w piśmie nr [...] z dnia [...] r. - stwierdził niedopuszczalność wniesienia odwołania.

W podstawie prawnej powołał art. 134 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.; dalej: Kpa).

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że Strona złożyła w PUP w T. odwołanie od decyzji Dyrektora PUP nr [...] z dnia [...] r. o odstąpieniu od zawarcia umowy w sprawie przyznania środków na podjęcie działalności gospodarczej; nie zgadzając się ze stanowiskiem Dyrektora PUP w tej sprawie. Natomiast zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1482 ze zm.), starosta z Funduszu Pracy może przyznać bezrobotnemu lub poszukującemu pracy, o którym mowa w art. 49 pkt 7, jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności, w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia. Warunki przyznania środków na podjęcie działalności gospodarczej określa Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2017 r. poz. 1380). Zgodnie z § 7 pkt 4 tego Rozporządzenia, o uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o dofinansowanie starosta powiadamia bezrobotnego, absolwenta CIS, absolwenta KIS lub opiekuna w formie pisemnej w postaci papierowej, w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku starosta podaje przyczynę odmowy.