Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 lipca 2020 r., sygn. II SA/Gl 319/20

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2020 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. w U. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w G. na rzecz skarżącej Spółki kwotę 387 (trzysta osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w G. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (zwany dalej w skrócie: "Dyrektorem Regionalnym") działając m.in. na podstawie art. 273 ust. 6 w związku z art. 272 ust. 1 i 2, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r. poz. 2268, dalej: "Prawo wodne"), po rozpatrzeniu reklamacji od informacji ustalającej wysokość opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych, określił "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w U.(dalej: skarżąca) za okres IV kwartału 2018 roku opłatę zmienną w wysokości 1203 złotych za pobór wód podziemnych.

Jak wynika z akt sprawy w dniu [...] roku Dyrektor Regionalny na podstawie przepisu art. 272 ust. 17 Prawo wodne ustalił, w formie informacji kwartalnej skarżącej spółce za okres IV kwartału 2018 roku opłatę zmienną: w wysokości 1203 złotych za pobór wód podziemnych. W informacji wskazano, że opłata została naliczona zgodnie z art. 272 ust. 1 Prawa Wodnego jako suma:

1) iloczynu jednostkowej stawki opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych do celów realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do picia (0,068 zł. za 1 m3) pomnożonej przez współczynnik różnicujący, odpowiadający procesowi uzdatniania (2) i ilości pobranych wód podziemnych (4819,07 m3), przy czym wysokość jednostkowej stawki opłaty określono na podstawie w § 5 ust. 1 pkt 40 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017 r. poz. 2502, dalej jako: "Rozporządzenie"),oraz