Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 lipca 2020 r., sygn. III SA/Gd 566/20

Samorząd terytorialny; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca 2020 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta U. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia 20 kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zmiany wytycznych do sporządzania arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkoli oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 20 kwietnia 2020 r., wydanym na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, stwierdził nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta z dnia 27 lutego 2020 r. , oznaczonego jako pismo nr [...] z dnia 27 lutego 2020 r., wprowadzającego zmiany do Wytycznych do sporządzania arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miasto, na rok szkolny 2020/2021.

W uzasadnieniu organ nadzoru wskazał, że powyższe pismo skierowane było do dyrektorów szkół i przedszkoli w i dotyczyło zmiany Wytycznych do sporządzania arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miasto, na rok szkolny 2020/2021. Pkt 3 Wytycznych otrzymał brzmienie: " W roku szkolnym 2020/2021 nabór do klas I ( według urodzeń będzie 5 klas) będzie wyglądał następująco SP[...]- 2 klasy, SP[...]- 2 klasy, SP[...]- 1 klasa", pkt 4 : "1) W roku szkolnym 2020/2021 będzie istniała możliwość tworzenia klas sportowych. Warunkiem zatwierdzenia takiego oddziału przez organ prowadzący będzie przedstawienie kalkulacji , z której wynika, że funkcjonowanie takiego oddziału zmieści się w kosztach podstawowej subwencji oświatowej z dopłatą nie przekraczającą 40%. 2) W roku szkolnym 2020/2021 tworzone będą oddziały mistrzostwa sportowego zgodnie z warunkami określonymi w aktualnie obowiązujących umowach zawartych pomiędzy klubami a Gminą Miasto. 3) W roku szkolnym 2020/2021 możliwe jest utworzenie oddziału "0"( obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego na bazie Szkoły Podstawowej Nr [...] w". Wykreślono także pkt 7 wytycznych.